一年之计在于春。元旦后、春节前，全国31个省区市已陆续召开地方两会，提出了今年的发展预期目标。其中，经济增速目标备受关注。

如今，我们需要GDP，但也不唯GDP。“质的有效提升”与“量的合理增长”都很重要。去年底召开的中央经济工作会议强调了五个“必须统筹”，其中之一，就是“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。看各地两会，正是要看各地如何因地制宜，落实好这五个“必须统筹”。

把31个省区市的GDP增长目标描述一遍，并不复杂。因为数值区域非常集中——

西藏为增长7%以上、力争达到8%；海南为6%以上；内蒙古、湖北、重庆、新疆为6%左右；安徽、四川为5.5%以上，吉林、浙江、湖南、河南、贵州、甘肃、宁夏为5.5%左右；福建为5.0%至5.5%；河北、辽宁、江苏、山东为5%以上；天津、北京、黑龙江、上海、广东、广西、江西、云南、山西、陕西为5%左右；青海为4.5%左右。

怎么看？

——先看总体。有30个省区市为“5%左右”及更高。去年全国GDP增速就是5%。

——再看经济大省。近年来中央一再强调经济大省要挑大梁。“经济大省”，一般指前六，或扩展至前十。前六位，地区生产总值约占全国经济总量的45%。前十位，则占到约六成。看今年目标，一省在“6”区间，九省在“5”区间。“大块头”须当仁不让，发挥大作用。

——然后看一头一尾。西藏、海南较高。西藏去年增长6.3%，即为各省区市最高，不过它的经济总量是2700多亿元，在各省区市里最小。海南经济总量7900多亿元，只比西藏、青海、宁夏高。青海的目标虽然只有4.5%，但去年其实际增速是2.7%，今年显然要奋力提升。

观察各地增速，既可对照速度高低，又不能只看速度。几千亿元规模的增长5%，与十几万亿元规模的增长5%，含义不尽相同。把“速度+总量+结构”都看到，才能看得更全面。

——还可以结合去年各地实际，把去年今年连起来看。

2024年，有2/3省份的经济增速，超过全国的“5%”水平。

有几个省市站上了标志性的新台阶——广东站上了14万亿元，近五年连跨五个万亿元台阶。浙江站上了9万亿元。河南、湖北站上了6万亿元。上海、安徽站上了5万亿元。

在经济中小省份，哪怕是站上个新的千亿元台阶，也很有含义。比如甘肃，“十四五”以来连跨四个千亿元台阶，已达1.3万亿元，数字经济是其新添的增长点。经济大省要挑大梁，其他地区也要因地制宜、各展所长。

还有几个省，离下一个台阶已很近，明年此时有望站上去。比如总量全国第二的江苏，总量已达13.7万亿元，且去年增速在经济大省中最高，达到5.8%；总量第三的山东，已达9.86万亿元，距10万亿元台阶仅一步之遥。总量第八的福建，明年此时也有望站上6万亿元。

单从经济活动本身看，某个数量台阶之上的1亿元，跟台阶之下的1亿元，没有本质差别。跨上一个新的数量台阶，往往意味着进入新的前进阶段，对大家的认识有影响。比如上海、安徽各界近日就在热议——站上5万亿元后，会有什么新特点、新追求。

——看GDP增速，还可看它牵动的其他目标。比如，中央经济工作会议提出，“促进居民收入增长和经济增长同步”。前些年是“基本同步”，去年、今年已是“同步”。这一目标普遍进入了各省区市的一揽子发展预期目标，有的省份还进一步提出“居民人均可支配收入高于经济增速”。

——一定要把“质量”与“总量”放在一起看。

“GDP增长目标”只是个重要的“小切口”。从这里“切入”进去，主要是看各地怎么紧扣高质量发展这个首要任务。比如，广东提出，向改革要活力，向产业要实力，向创新要动力。安徽针对传统产业、新兴产业、未来产业，分别提出要推动“老树发新芽”“树林变森林”“小树变大树”。

岁末年初，由冬至春，中国经济围绕新一年的布局谋篇，历来有个“总—分—总”的过程——年底的中央经济工作会议作出总体部署，年初的各地两会结合本地实际予以贯彻，3月份的人大会议将党的主张转化为国家意志，并作出进一步安排。

这正体现了，“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”。

标签：